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5起安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項整治典型違規(guī)案例公布
來源:應急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2022-08-09 | 3581 次瀏覽 | 分享到:

5起安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項整治典型違規(guī)案例公布

  為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,堅持“兩個根本”,解決安全評價領域沖擊安全底線的突出問題。應急管理部黨委將鐵腕治理安全評價機構弄虛作假問題作為“我為群眾辦實事”之一,在全國范圍內(nèi)開展為期8個月的安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項整治。經(jīng)過動員部署、自查自改、集中檢查、督導互查等各階段任務有序開展,各地陸續(xù)查處了一批典型違規(guī)案例(第一批),現(xiàn)予以公開通報。

  一、出租出借資質(zhì)及人員掛靠案例:湖南中化恒科工程設計有限公司出租出借資質(zhì)、人員掛靠案

  根據(jù)多方舉報線索,2021年5月31日,湖南省應急管理廳執(zhí)法人員到湖南中化恒科工程設計有限公司(以下簡稱“中化恒科”)現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其存在如下違法行為:(1)技術負責人資格證書掛靠(雙社保,非專職);(2)利用設立分公司出租出借資質(zhì),中化恒科在全國設立了16家分公司,總公司每年對分公司收取10萬到35萬不等的管理費,并對分公司承接項目按照60%比例抽成;(3)未在開展現(xiàn)場技術服務前七個工作日內(nèi)書面告知項目實施地資質(zhì)認可機關。

  處罰

  中化恒科的相關行為違反了《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第六條第(七)項、第十九條、第二十二條第(四)項的規(guī)定。依據(jù)《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第二十八條、第三十條第(四)項、第(七)項的規(guī)定,2021年9月,湖南省應急管理廳作出撤銷中化恒科安全評價資質(zhì)并處罰款人民幣3萬元的行政處罰。

  二、出具失實的安全評價報告案例:寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展股份有限公司出具失實的安全評價報告案

  2021年4月,江蘇省南京市應急管理局執(zhí)法人員在檢查江蘇康緣陽光藥業(yè)有限公司(以下簡稱“康緣陽光”)的《安全評價報告》時,發(fā)現(xiàn)寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展股份有限公司(以下簡稱“寧夏智誠”)在2020年先后為包括康緣陽光在內(nèi)的三家公司出具了安全評價報告,期間并未與上述三家公司簽訂服務合同,也并未派出評價人員,實際撰寫報告、收取費用的為南京豪鼎科技有限公司等兩家無安全評價資質(zhì)的第三方公司。經(jīng)南京市應急管理局核實,上述三份安全評價報告有多處存在評價內(nèi)容與被評價企業(yè)現(xiàn)狀不符的情況,寧夏智誠被認定為出具虛假失實的安全評價報告。

  處罰

  寧夏智誠的相關行為違反了《南京市安全生產(chǎn)條例》第二十七條第二款第(二)、(三)項的規(guī)定,依據(jù)該條例第五十六條第二款、第三款的規(guī)定,參照《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則》附則部分要求,2021年7月,南京市應急管理局對寧夏智誠作出沒收違法所得人民幣5500元,并處罰款人民幣30萬元的行政處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為作出了責令其限期改正,逾期未改正,將提請有關部門吊銷其安全評價資質(zhì)的處理措施。

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