中華人民共和國環(huán)境保護部令
第 34 號
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》已于2015年3月19日由環(huán)境保護部部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2015年6月5日起施行。
部 長 陳吉寧
2015年4月16日
突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法
第一章 總 則
第一條 為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作,適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或者可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應急通報和處置工作,按照國家有關國際合作的相關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。
第四條 突發(fā)環(huán)境事件應對,應當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領導下,建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下,對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
第五條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的要求,會同有關部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應當開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條 企業(yè)事業(yè)單位應當按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,履行下列義務:
?。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風險評估;
?。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風險防控措施;
?。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患;
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