中華人民共和國應(yīng)急管理部令

第14號

《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》已經(jīng)2023年12月25日應(yīng)急管理部第32次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。

部長 王祥喜

2024年1月10日

生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定

第一條  為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡稱事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》實(shí)施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長（含實(shí)際控制人）等人員。

第四條  本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。

生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門無法核定等原因致使有關(guān)人員的上一年年收入難以確定的，按照下列辦法確定：

（一）主要負(fù)責(zé)人的上一年年收入，按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的5倍以上10倍以下計(jì)算；

（二）其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1倍以上5倍以下計(jì)算。

第五條  《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：

（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；

（二）因過失對應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；

（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；